פיצויים בגין ניוד חלקה ב'

זה עתה ניתן פסק ביניים בתיק בוררות במסגרתו הורה כבוד הבורר כי התובע אותו ייצג משרדי זכאי לקבלת פיצוי מהמושב לאור כך כי בשנת 2003 הופקעה ממנו כל חלקה ב' לצורך פרוייקט ההרחבה של המושב. ראיתי לנכון להביא בפניכם את עיקרי הפסיקה בנושא.

לאגודה עומדת הזכות ליטול לידיה שטחים שהינם חלק מהמשבצת החקלאית שהוחכרה לאגודה (למשל, חלקה ב'), ככל שהאגודה זקוקה לשטחים אלו לצורך פיתוח המושב, הקצאת מגרשים וכדו'.

בשנת 2003 החליט מושב בדרום הארץ על הרחבת המושב והקצאה של 20 משקים חדשים לבני המושב. לצורך הפרוייקט הפקיע המושב מהתובע אותו מייצג משרדי, חבר אגודה, חלקה ב' בגודל של 80 ד' בה הוא החזיק משנת 1974. על אותה חלקה גדל פרדס בגודל 12 ד' אותו נטע החבר עם הגעתו למושב.  האגודה סברה כי לאותו חבר לא מגיע כל פיצוי בגין הפקעת שטחו וכל פניות החבר לאגודה נדחו בלך ושוב.

לפני כשנתיים פנה החבר למשרדי, ובהתאם לתקנון המושב הגיש משרדי תביעה בשם החבר לועדה המשפטית של תנועת המושבים. בהליך הבוררות טען התובע, באמצעות משרדי, כי בפסיקה נקבע כי כאשר אגודה זקוקה לקרקע היא רשאית "לנייד" חלקות ב' של החברים, ולהציע להם בתמורה "חלקה חילופית" כלומר, בהתאם לפסיקה, האגודה רשאית לבצע "ניוד" חלקות (וגם זאת רק במידה וקיבלה החלטות מתאימות באורגנים שלה).

אולם, וזה העיקר, אין האגודה רשאית להפקיע לחבר חלקה ב' מבלי שניתנה לו קרקע חלופית תחתיה. עוד טענו כי התובע זכאי לפיצויים בגין המחוברים שהיו על הקרקע בעת שהוחזרה לאגודה, היינו בגין השמדת הפרדס. זאת, לאור העובדה כי הזכות לפיצויים בגין המחוברים הוכרה בפסיקותיו של רשם האגודות השיתופיות. כמו כן, זכות זו נלמדת גם מן הדין הכללי ואף מהחלטות המינהל הקובעות את זכותו של חקלאי לפיצוי בגין אובדן השקעותיו במקרקעין במקרה של השבת הקרקע למינהל. הזכות לפיצויים נובעת גם מעקרונות הצדק הטבעיים. לאור עקרונות אלו, לא יעלה על הדעת כי האגודה תיטול לעצמה שטח של חבר שניתן לחבר כדין, ולא תפצה אותו בגין אובדן הפרדס שנטע.

לשמחתי, במסגרת פסק ביניים שנתן כב' הבורר לאחרונה, קיבל כב' הבורר את טענות התובע. כך, כב' הבורר קבע כי התובע זכאי לקבלת חלקה חלופית, תחת החלקה שהופקעה לו. כמו כן, כב' הבורר מינה שמאי מטעמו אשר יקבע את שווי הפרדס וכן את גובה הפיצוי המגיע לתובע בגין כך שלא היה יכול לעשות שימוש בחלקה ב' כל השנים.

בכך, הלכה למעשה, דרישות התובע לקבלת חלקה חלופית ופיצויים בגין השמדת המחוברים נענו. המסקנה ברורה- לצד זכותן של האגודות ליטול את חלקה ב', מוטלת עליהן החובה לפצות את החבר באמצעות מתן קרקע חלופית ופיצויים בגין נזקיו.

* "איילת רייך – משרד עורכי דין וגישור" מתמחה באגודות שיתופיות, בתחום המסחרי-חקלאי וליטיגציה.

* המידע המופיע הוא כללי בלבד ואין בו בכדי להוות חוות דעת מוסמכת או ייעוץ מוסמך.