כאשר חוקק חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות, תשע"ט-2018. (להלן: "החוק"), ביום 27.12.18. עוד לא נודעו לציבור אירועי ההתעללות הקשים בפעוטות, אליהם נחשפנו לאחרונה. באופן אירוני ולמרבה הצער, האירועים האחרונים הוכיחו כי התקנת מצלמות במעון, שחובתה מעוגנת בחוק, לא מהווה ערובה לשלום ילדינו.
אף על פי כן, מדובר בחוק חשוב אשר נועד להשיג שלוש מטרות מרכזיות: הרתעה מפגיעה בפעוטות, איתור מקרי פגיעה ושימוש בתיעוד פגיעה שאירעה לשם חקירה.
פרטי החוק – התקנת מצלמות במעון.
החוק קובע כי החל מיום 1.9.2019 (בכפוף לסייגים שיפורט בהמשך), מי שמפעיל מעון שבו שוהים לפחות 7 פעוטות אחראי להתקנת מצלמות שיתעדו את הנעשה, בכל השעות שבהן פעוטות שוהים במעון, בהקלטת וידיאו בלא קול.
הגדרת פעוט.
מיהו פעוט? מי שב-31 בדצמבר של שנת הלימודים טרם מלאו לו שלוש.
בעייתיות החוק.
כותבת הטור סבורה שעם ההוראה לאסור על התקנת עם קול ניתן להתווכח. שכהרי, אלימות כלפי פעוטות חסרי ישע יכולה להיות גם אלימות מילולית אשר וודאי שלא תיקלט במצלמה ללא קול. בהצעת החוק הסבירו זאת בכך שההסדר המוצע בחוק נועד ליצור איזון קפדני בין הצורך למנוע ולאתר את הפגיעה בפעוטות כדי להגן על חייהם, שלומם, בריאותם וכבודם, ובין השמירה על כבודם ופרטיותם של הפעוטות, של אנשי הצוות במעון ושל כל אדם אחר הנמצא במעון. בעניין זה סבר המחוקק, כי הקלטת קול תוביל לפגיעה משמעתית בפרטיות של העובדים והפעוטות ולכן היא נאסרה בחוק. האמנם? כותבת הטור סבורה כי האפשרות לפגיעה משמעותית בילדים עולה על הצורך בהגנה על פרטיות אנשי הצוות במעון וודאי כל אדם אחר והילדים.
חוק התקנת מצלמות במעון לשם הגנה על פעוטות.
ואלו הם עיקרי הדברים בחוק – החוק קובע כי המצלמות יתעדו את כל הנעשה בכיתות המעון, בחצר ובכל שאר המקומות שבהם ניתן חינוך וטיפול לפעוטות במעון לפעוטות. למעט חדרי רחצה ושירותים. המצלמות יוצבו באופן גלוי ולא יוסתרו. בכניסה למעון ובכל אזור במעון שמופעלות בו מצלמות, יוצב במקום בולט שלט ברור וקריא. המודיע על הפעלת המצלמות. השלט יהיה בסמל ובמילים, בשפה העברית. ובמידת הצורך – בשפה נוספת המובנת לרוב הורי הפעוטות והעובדים במעון היום לפעוטות. על מנהל המעון ליידע את כל עובדי המעון וכל מועמד לעבודה במעון, לפני תחילת עבודתו, בכתב ובעל פה, בשפה המובנת לו, על הפעלת מצלמות, מטרת הפעלתן, מיקומן, אזורי הצילום וכן לגבי הוראות בעניין צפייה ושימוש בצילומים. כמו כן על מנהל המעון ליידע את הורי הפעוטות במעון, בהודעה בכתב שתימסר לכל הורה ותוצג במקום בולט במעון, את דבר הפעלת המצלמות ואת זכותם להתנגד להפעלת מצלמות.
התנגדות הורים.
החוק נותן כח לכם ההורים -. מעון ש-70% מהורי הפעוטות השוהים בו התנגדו בכתב להפעלת המצלמות, לא יחול עליו החוק. ולא תחול עליו חובת התקנת מצלמות. שימו לב כי החוק אינו חל על מעון הפועל במקום המשמש גם למגורים.
שמירת הצילומים שנקלטו במצלמות במעון.
החוק קובע כי מפעיל מעון ישמור את הצילומים למשך 30 ימים ממועד הצילום. ובתום התקופה האמורה יימחקו הצילומים אוטומטית. לכן כשיש ספק- אין ספק, אל תשתהו.
חלות החוק.
מעונות שלפני פרסום החוק לא הותקנו בהם מצלמות, יחולו הוראות חוק זה. החל במועד שבו יותקנו מצלמות בתוך המעון. ואולם לא תחול לגביהם חובה להתקין מצלמות או להפעילן עד ליום 1.9.2020.
מעונות שביום פרסומו של החוק היו מותקנות בהם מצלמות – יחולו הוראות חוק זה החל מיום 1.9.2020.
נאחל לכל ילדי והורי ישראל שנת לימודים בטוחה ומהנה.
* המידע המופיע הוא כללי בלבד ואין בו בכדי להוות חוות דעת מוסמכת או ייעוץ מוסמך.
= "איילת רייך – משרד עורכי דין, נוטריון וגישור". מתמחה בקיבוצים, מושבים, תאגידים, בתחום המסחרי-חקלאי-מינהלי. עו"ד איילת רייך-מיכאלי משמשת כבוררת וכמגשרת במחלוקות.
* אנו מזמינים אתכם לבקר באתר האינטרנט שלנו: WWW.AYELET-RAICH.CO.IL. ולעקוב אחרינו בפייסבוק: "איילת רייך – משרד עורכי דין נוטריון וגישור".
